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新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控法律提示书(

更新时间:2020-06-27 17:36点击:

  近日,突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情肆虐全国。面对严峻的疫情,广大医护、公安民警、疾控及社区工作人员挺身而出,共克时艰,不分昼夜守护着人民群众的生命健康和生命安全。而就在大家众志成城抗击疫情之时,却有少数人背道而驰,妨碍疫情排查、谎报信息、制造传播谣言、抗拒隔离……疫情防控期间我们应当履行哪些法定义务,如果没有履行义务发生了违法甚至犯罪行为应该承担何种法律责任?

  新区司法局会同各街道司法所收集整理了全国范围内在疫情期间不配合疫情防控的典型案例,提醒大家:疫情面前,没有一个人可以置身事外、袖手旁观,要理解、支持、配合疫情防控工作,这是每一个公民应尽的社会责任和义务!

  一、不如实报告自己的重点疫区行程史、接触重点疫区人员或确诊人员情况,隐瞒疫病等妨碍疫情排查情况的,会怎么样?

  答:涉嫌构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令违法行为。一经认定,公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项之规定作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚。更严重的,还可能以“过失以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚,最高判刑7年。

  【案例警示】 2020年1月14日,张某(男,43岁,江苏徐州人)从武汉返徐后出现发热症状并前往社区卫生服务站就诊。在徐州市发布《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》并启动突发公共卫生事件一级响应后,张某隐瞒到过疫区并有发热的情况,仍前往徐州市多处公共场所,与不特定人群有接触。

  目前,张某被江苏省疾控中心确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例。张某的行为违反了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法》和徐州市《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》,现张某涉嫌过失以危险方法危害公共安全已被公安机关立案侦查,采取刑事强制措施,并已经被医疗机构隔离收治。

  二、拒不配合社区工作人员、机关干部、医务人员、公安民警等疫情防控工作人员依法入户开展疫情排查防控工作的,会怎么样?

  答:涉嫌构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令违法行为或者阻碍国家机关工作人员依法执行职务违法行为。一经认定,公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项或第(二)项之规定作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚。更严重的,如以暴力、威胁方法阻碍疫情防控工作人员依法采取疫情排查防控措施的,还可能按照“妨害公务罪”定罪处罚,最高判刑3年。

  【案例警示】 2020年1月27日11时,河南省周口市鹿邑县杨湖口镇西刘行政村为了加大疫情防控工作力度,工作人员在村内进行入户走访调查。走访到村民丁某良家中时,丁某良不但拒不配合工作人员工作,反而对工作人员进行殴打。杨湖口派出所民警迅速到达现场,经调查取证,对违法行为人丁某良行政拘留15日。

  三、被确定为病人、疑似病人、密切接触者等,拒绝隔离治疗、医学观察,或者隔离期未满擅自脱离隔离的,会怎么样?

  答:涉嫌构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令违法行为。一经认定,公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项之规定作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚。

  更严重的,还可能按照“以危险方法危害公共安全罪”或者“过失以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚,“以危险方法危害公共安全罪”最高判刑死刑;“过失以危险方法危害公共安全罪”最高判刑7年。

  【案例警示】河北省邢台市隆尧县公安局民警在排查中发现,隆尧县山口镇村民涂某某为湖北务工返乡人员,当他有发热症状后被隔离进行医学观察。为防止疫情扩散,与涂某有过几次接触的李某某于1月30日下午17时许,被隔离在某宾馆进行医学观察。当日晚20时许,李某某在未经工作人员同意,不听工作人员劝阻的情况下,强行离开隔离点、强行通过检测点返回家中。隆尧县公安局山口派出所得知情况后,立即赶到其家中,与村干部一起,对李某某开展劝返工作,并配合医务人员将其带回隔离点。李某某的行为已构成拒不执行政府在紧急状态下发布的命令、决定。隆尧县公安局于1月31日对李某某作出行政拘留10日的处罚。

  答:涉嫌构成违反《价格法》第十四条规定哄抬价格的违法行为。一经认定,政府价格主管部门可以依据《中华人民共和国价格法》第十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第五条之规定作出没收违法所得、罚款等行政处罚。

  【案例警示】 2020年1月27日,北京市朝阳区市场监督管理局根据群众举报对北京百好堂医药经营有限公司第七分店哄抬口罩价格的违法行为立案调查。经查,当事人将进价为15元/个的进囗N95口罩,大幅提价到48元/个对外销售,进销价差率超过200%。当事人涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项的规定,构成哄抬价格的违法行为。依据相关法律法规,朝阳区市场监督管理局已向当事人送达《行政处罚听证告知书》,依法拟处以50万元以上罚款。

  五、不按照规定佩戴口罩乘坐公共汽车、轨道交通等公共交通工具,进入车站、港口、机场、商场等公共场所,且不听劝阻的,会怎么样?

  答:涉嫌构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令违法行为或者违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条扰乱社会秩序的违法行为。一经认定,公安机关可以分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项或者第二十三条之规定作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚。

  更严重的,还可能按照“以危险方法危害公共安全罪”或者“过失以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚,“以危险方法危害公共安全罪”最高判刑死刑;“过失以危险方法危害公共安全罪”最高判刑7年。

  【案例警示】 2020年2月1日,违法行为人陆某(女,29岁,江苏姜堰人)在全国新型冠状病毒蔓延期间,贵州省启动突发公共卫生事件一级响应后,违反有关疫情防控措施的要求,在不佩戴防护口罩的情况下进入贵阳市南明区文昌南路亨特国际城市广场。工作人员发现陆某未佩戴口罩后及时对其进行劝告,并向陆某提供口罩,要求其佩戴。陆某拒不佩戴口罩,并强行进入亨特国际城市广场。在工作人员对陆某进行劝阻的过程中,陆某大吵大闹,并对工作人员进行辱骂、殴打,致使亨特国际城市广场内人员聚集,扰乱了公共秩序,造成恶劣的影响。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条之规定,贵州市公安局南明公安分局依法对违法行为人陆某作出行政拘留8日的处罚。

  答:涉嫌构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令违法行为。一经认定,公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项之规定作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚。

  更严重的,还可能按照“过失以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚,最高判刑7年。

  【案例警示】 2020年1月27日晚,江苏省盐城市阜宁县某酒店未遵守县疫情防控工作领导小组发布的《关于进一步加强新型冠状病毒疫情防控工作的通告》中关于“禁止任何餐饮单位和个人举办任何形式的群体性聚餐活动”的要求,在一个大厅内承办12桌群体性聚餐活动,违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定,公安机关对酒店直接责任人邱某训诫并进行治安处罚。

  答:涉嫌构成拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令违法行为。一经认定,公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第(一)项之规定作出警告、罚款、行政拘留等行政处罚。

  更严重的,还可能按照“过失以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚,最高判刑7年。

  【案例警示】 2020年2月1日15时许,江西省南昌市洪都派出所民警针对市防疫指挥部令要求关停场所进行监督检査过程中,发现辖区洪都八区实惠超市麻将馆仍然存在聚众打麻将行为,洪都派出所民警立即将涉嫌赌博人员和场所业主传唤至派出所进行查处。经调查查明,麻将馆业主陶某在派出所和社区先后告知其新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间,不得组织公众聚集性活动的情况下,仍拒不执行《南昌市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》(第5号)的命令,为涂某、舒某、肖某、钟某四人提供场所打麻将,涂某等四人明知市防疫指挥部第五号令规定,在疫情防控期间不得从事聚众性活动的情况下,仍然聚众打麻将。上述5人拒不执行政府在紧急状态下的决定、命令,洪都派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定,对违法行为人麻将馆业主陶某处以行政拘留五日的行政处罚,对违法行为人涂某、舒某、肖某、钟某四人处以罚款二百元的行政处罚。

  答:涉嫌构成违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第(一)项扰乱公共秩序的违法行为。一经认定,公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第(一)项之规定作出罚款、行政拘留等行政处罚。

  更严重的,还可能按照“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”或“编造、故意传播虚假信息罪”定罪处罚,最高判刑15年。

  【案例警示】网传“重庆市新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部令第1号”,称“禁止各类整酒,禁止串门,所有景点景区一律关闭,市属所有客运班车、公交车、出租车一律暂时停运……”系谣言。炮制者秦某(男,34岁,丰都县人)已被警方查获。据秦某交代,其为博人眼球,恶搞炮制谣言在网上散布。目前,秦某已被丰都警方行政拘留10日。

  九、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间,生产、销售假口罩等伪劣防治、防护产品、物资,以及生产、销售用于防治传染病的假劣药品、假劣医疗器械、假劣医用卫生材料等,会怎么样?

  答:涉嫌构成违反《中华人民共和国产品质量法》第四十九条、第五十条、第五十三条等规定生产、销售假冒伪劣产品的违法行为。同时,还涉嫌构成违反《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等相关规定的违法行为。一经认定,政府相关主管部门可以依据前述法律、法规之规定作出警告、没收违法所得、罚款、责令停产停业、吊销生产许可证、经营许可证等行政处罚。

  更严重的,还可能按照“生产、销售伪劣产品罪”,“生产、销售假药罪”,“生产、销售劣药罪”,“生产、销售不符合标准的医药器材罪”等罪名定罪处罚,最高判刑死刑。除承担以上行政、刑事责任外,还可能依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关规定承担民事赔偿责任。

  【案例警示】 1月25日晚,义乌市公安局接到义乌存在假口罩案件线索后,即刻联合市场监督管理局开展行动。现查明王某成(男,江西余干人)、田某军(男,黑龙江宾县人)通过微信销售仿冒“3M”防护口罩,邵某娟(女、浙江建德人)、毛某娟(女、浙江义乌人)等人从王某成、田某军处进货销售给他人。目前,王某成、邵某娟、毛某娟、邵某燕、鲁某科等人因涉嫌销售伪劣产品罪被警方依法刑事拘留,田某军在逃。


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